油氣勘查開(kāi)采市場(chǎng)全面開(kāi)放 為什么要全面開(kāi)放?
為什么要全面開(kāi)放?
這次全面開(kāi)放油氣勘查開(kāi)采市場(chǎng)受到了前所未有的關(guān)注,到底是什么原因促使國(guó)家下這么大的氣力開(kāi)放市場(chǎng)呢?
姚華軍對(duì)記者表示,市場(chǎng)化程度低、油氣供需矛盾、缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力是推動(dòng)這次改革的三大原因。
說(shuō)到市場(chǎng)化程度低,我們先來(lái)了解一些我國(guó)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的相關(guān)背景。油氣資源在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,之前一直都作為戰(zhàn)略資源由國(guó)家掌控,大多數(shù)的油氣勘探開(kāi)發(fā)都集中在中石油、中石化、中海油等幾家企業(yè);同時(shí),由于油氣勘查又屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù),國(guó)家也設(shè)置了非常高的技術(shù)門(mén)檻,也只有一些企業(yè)才具有石油、天然氣勘查資質(zhì)。姚華軍表示,在這種體制,市場(chǎng)主體個(gè)數(shù)比較少,比較單一,就是說(shuō)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度不足。
雖然我國(guó)油氣資源比較豐富,但探明程度不高。自然資源部數(shù)據(jù)顯示:目前我國(guó)石油探明率是31%,天然氣是16%。
特別是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),對(duì)能源的需求增長(zhǎng)非?,油氣供需矛盾也比較大。最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)石油對(duì)外依存度年年增高,2019年達(dá)到了70%以上,超過(guò)一半消費(fèi)量靠進(jìn)口。天然氣的對(duì)外依存度也達(dá)到45%。
最后就是油氣領(lǐng)域缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力也是促使改革的重要原因。中石油、中石化、中海油和延長(zhǎng)石油這4家企業(yè)都在國(guó)內(nèi)外投資,戰(zhàn)線長(zhǎng),區(qū)塊多,每年投入勘查的資金有限,大量的開(kāi)采區(qū)塊投入也不足。
全面開(kāi)放以后,將引入更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)入我國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,在提高勘探開(kāi)發(fā)效率的同時(shí),可以增加我國(guó)油氣資源儲(chǔ)備,提高我國(guó)油氣自給率,確保我國(guó)能源安全。