專家建議盡快放開三胎 中國少子老齡化問題已日趨嚴峻
2020-10-26 10:08:42來源：四海網(wǎng)綜合
2019年中國65歲及以上人口占比達12.6%，未富先老問題突出；美日韓老年人口比重達12.6%時人均GDP均在2.4萬美元以上，而中國僅1萬美元。從發(fā)展趨勢看，中國人口老齡化速度和規(guī)模前所未有，2022年將進入占比超過14%的深度老齡化社會，2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會，之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。人口老齡化使得社保收支矛盾日益凸顯，養(yǎng)老金缺口將日益增加。3）中國人口突破14億人，但即將陷入負增長。2019年中國人口突破14億，《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》預期的2020年14.2億不可能實現(xiàn)。聯(lián)合國對中國人口增長同樣存在高估，中方案預測2031年達14.6億人的峰值。我們預測，中國人口將在“十四五”時期陷入負增長，2050年左右開始將急劇萎縮，2100年占全球比例將從當前的約19%降至7%。4）人口紅利消失，中國經(jīng)濟潛在增長率下滑。勞動年齡人口比例已于2010年見頂，預計2050年比2019年減少23%；2010-2018年中國經(jīng)濟增速已從10.6%降至6.1%，即將進入“5時代”。老齡化提高消費降低儲蓄和投資，導致經(jīng)濟潛在增長率下降，并引發(fā)消費結構變遷，比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。
中國人口三大流傳甚廣的錯誤認識。1）中國適度人口規(guī)模有多大？反方觀點：胡保生、宋健、田雪原等學者1980年代初測算，百年后中國的適度人口為7億左右；如不控制人口2080年中國人口或達43億。我們認為，“適度人口”只是一個抽象理論概念，測算需要諸多長期假設，從歷史情況看很難測準。人口承載力隨著技術進步不斷提高，不存在靜態(tài)、絕對的適度人口。2）提高人口素質(zhì)才是關鍵，人口數(shù)量沒那么重要？反方觀點1：國力主要由人口質(zhì)量決定、而非人口數(shù)量，李小平、程恩富等學者認為人少一點人均GDP更高。我們認為，人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國力。人口不僅是消費者，更是生產(chǎn)者，人口眾多在需求端形成大市場，在供給端提供充足勞動力和更多人才。反方觀點2：人工智能將取代許多人的崗位，大量人口將成為負擔。我們認為，人工智能在替代部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崗位的同時，也會催生新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)更多的就業(yè)需求。3）是否應立即全面放開并鼓勵生育？反方觀點1：全面放開生育將造成富裕和貧困階層多生、中產(chǎn)階級少生，不利于社會公平；
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