國辦:嚴厲打擊代孕違法行為 加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理

　　——完善兒童收養(yǎng)制度，嚴厲打擊非法收留撫養(yǎng)行為，整治網絡非法送養(yǎng)，嚴禁任何形式非法收留撫養(yǎng)，嚴厲打擊以收養(yǎng)為名買賣兒童的行為。推進部門間信息共享，加強被非法收留撫養(yǎng)未成年人身份信息核實。規(guī)范兒童收養(yǎng)程序，強化收養(yǎng)登記審查。將收養(yǎng)領域不誠信行為納入公民個人社會信用體系，加強相關法律法規(guī)宣傳，擠壓非法收留撫養(yǎng)行為生存空間。(公安部、民政部負責，中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局配合)

　　——完善維護婦女權益、促進性別平等的村民自治章程和村規(guī)民約，提高農村社區(qū)治理法治化水平，堅持男女平等基本國策，消除男尊女卑、傳宗接代等落后觀念，提高女孩受教育水平，營造尊重女性、保護女童的社會氛圍。確保女性在農村平等享有土地承包經營、集體經濟組織成員身份和收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等權利。(農業(yè)農村部、司法部、民政部、全國婦聯負責，教育部、國家鄉(xiāng)村振興局配合)

　　(4)完善跨國跨境拐賣人口犯罪預防工作機制。加強部門協(xié)同，推進統(tǒng)一的出入境管理信息平臺建設，實現各地區(qū)、各部門之間信息互通、數據共享、業(yè)務協(xié)同。加強口岸邊防檢查和邊境通道管理，嚴格出入境人員查驗制度，加大對非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人的清查力度，加強邊境地區(qū)人力資源市場監(jiān)管，嚴格規(guī)范對外勞務合作經營活動，清理整頓跨國婚姻介紹市場，依法取締非法跨國婚姻介紹機構。加強跨國跨境拐賣人口犯罪預防的政府間合作與區(qū)域化治理，不斷深化與其他國家、地區(qū)在預防跨國跨境拐賣人口犯罪方面的多邊或者雙邊磋商合作機制。(公安部、外交部、人力資源社會保障部、商務部負責，民政部配合)

　　(5)加強拐賣人口犯罪預防工作信息化建設，完善“互聯網+反拐”工作模式，推動現代科技手段在拐賣人口犯罪預防工作中的應用。(公安部負責，中央網信辦、工業(yè)和信息化部配合)

　　(二)打擊犯罪和解救被拐賣受害人。

　　1.工作目標。

　　始終保持打擊拐賣人口犯罪高壓態(tài)勢，有力震懾和懲處拐賣人口犯罪。加大拐賣人口犯罪偵查中的新技術應用，推進偵查手段現代化升級。不斷提高及時發(fā)現和偵破各類拐賣人口犯罪案件的能力和水平，依法嚴厲打擊拐賣人口犯罪，懲治拐賣人口犯罪分子，及時解救被拐賣受害人。

　　2.行動措施。

　　(1)持續(xù)組織開展全國打擊拐賣人口犯罪專項行動，進一步完善公安機關牽頭，有關單位配合、社會協(xié)同、公眾參與的打拐工作機制，建立健全“線上”和“線下”一體的打拐工作網絡。(公安部負責，中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯配合)