教育部回應減負話題 減負工作要綜合考慮把握好度

教育部回應減負話題 減負工作要綜合考慮把握好度

　　11月5日，在教育部通氣會上，澎湃新聞提問，當前學生減負引起社會熱議，前有《南京家長已瘋》刷屏，后有浙江中小學生減負征求意見稿引爭議，對于各地減負措施如何看待，如何科學合理減負?

　　對此，教育部基礎教育司副司長俞偉躍回答表示，南京相關方面已經回復，主要是對減負督查工作理解不準確，執(zhí)行簡單化引起了社會和一些家長的誤解。而浙江減負三十條是面向社會的征求意見稿，背后的目的是根據社會大眾的反映和實際感受，進一步完善，不是最后的執(zhí)行結果。作業(yè)時間的規(guī)定實際上其出發(fā)點是為了保證學生的睡眠時間。

　　他強調，推進減負工作必須保持定力，遵循規(guī)律，綜合考慮各方的訴求，有增有減，把握好度。

　　減負在不同階段，針對的重點不同。

　　俞偉躍在回答中表示，減負是一個綜合復雜的工程，政府、社會、學校等多方都有責任。減輕中小學學業(yè)負擔，不能簡單地通過縮短在校時間，減少作業(yè)量，降低課業(yè)難度，要全面落實立德樹人觀，有增有減，減去強化訓練，應試刷題，校外超前超標不合理負擔，增加美育體育，特別是補上勞動教育短板，避免出現無差別、無目的、強制性的減負。同時，進一步提高教育教學質量，深化中高考改革，強化素質教育導向，解決好指揮棒的問題。

　　針對社會上“減負沒有成效”的說法，俞偉躍指出，減負并非沒有成效，而是在一定階段完成了它的歷史使命。

　　他進一步解釋，減負是一個老問題，新中國成立以來，中國大體進行了6個階段的減負，從最初的改進教學內容的減負，推進了書本知識和社會實踐課程的融合到遏制片面應試減負，推進課程改革減負，糾正課程內容繁難偏舊問題，再到深化學校治理減負，校內減負取得成效。

　　目前，學生學業(yè)的主要負擔來自于校外。面對新情況，減負又成為一個新問題。

　　“從2017年到現在，主要是減輕過重的課外負擔，主要是解決校內減負，校外增負，教師減負，家長增負的問題，以開展規(guī)范校外培訓機構的治理為入口，提高育人水平為著力點，綜合施策，系統(tǒng)減負。”俞偉躍說。

　　他指出，一年多以來，校外減負取得了初步的成效。比如，面向中小學的全國性競賽縮減為29項，主要為綜合素質拓展類的項目，并從源頭上剪斷社會培訓、競賽與中小學招生錄取掛鉤的利益鏈。

　　減負不是讓學生沒有負擔，成才必須要付出應有的努力。

　　有家長認為，不應該再給自己的孩子減負，而有人則表示應該將減負進行到底，學業(yè)負擔到底應該如何理解?

　　俞偉躍解釋道，合理的學業(yè)負擔是必須的，學習不可能沒有壓力，沒有負擔。合理的學業(yè)負擔是學生開發(fā)智力，激發(fā)潛力，鍛煉能力的必要條件。

　　他指出，我們制定的義務教育和普通高中課程方案標準、科學設置內容和各學科比例為學生完成學業(yè)提供基本依據，學生完成課程方案、課程標準對應的任務是其應盡的學習義務、應該付出的必要努力，這不應該是過重的學業(yè)負擔，減負不是降低課程標準，不是讓學生沒有任何負擔，成才必須要付出應有的努力。

　　此外，負擔的感受因人而異，同樣的課程，不同的環(huán)境、興趣、習慣、學習能力會造成學生全體或者個體對學習壓力的感受不一樣。目前，通過數據調查，義務教育階段有7成學生感到學業(yè)壓力不大。

　　就國際比較而言，俞偉躍表示，調查顯示，我國中小學生課內學業(yè)負擔在中上收入水平國家中大體處于中等水平，總體是適度的。