全國(guó)去年賣地超8萬(wàn)億 同比增長(zhǎng)15.9%再度創(chuàng)下歷史新高
新冠疫情并未削弱地方賣地、房企拿地的熱情。官方數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入84142億元，同比增長(zhǎng)15.9%，再度創(chuàng)下歷史新高。
同期，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入100124億元，同比下降0.9%。土地出讓收入與其差距已經(jīng)不足2萬(wàn)億元。
這也是土地出讓收入首次突破8萬(wàn)億元大關(guān)，比2019年的72517億元增加了近1.2萬(wàn)億元。疫情之下地方賣地收入尚能取得如此“佳績(jī)”，可見中國(guó)樓市的韌性之強(qiáng)悍。
從2011年至2020年，這十年間全國(guó)賣地收入雖有略有起伏，但總體趨勢(shì)依然向上，從2011年3.3萬(wàn)億元已經(jīng)攀升至2020年的8.4萬(wàn)億元，累計(jì)土地出讓收入逼近49萬(wàn)億元，年均近5萬(wàn)億元，為中國(guó)的城市化進(jìn)程貢獻(xiàn)頗多。
14城市賣地收入超千億元
受到新冠疫情影響， 2020年初期國(guó)內(nèi)土地市場(chǎng)也急劇降溫，土地供應(yīng)和成交數(shù)量均大幅下降。
市場(chǎng)機(jī)構(gòu)——諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度受疫情來(lái)臨影響，土地供應(yīng)大幅減少，為20701.28萬(wàn)平方米，同比下跌11.51個(gè)百分點(diǎn)。成交規(guī)劃建筑面積為15890.34萬(wàn)平方米，同比下跌19.05個(gè)百分點(diǎn)。
隨著疫情防控逐漸進(jìn)入常態(tài)化，土地市場(chǎng)也觸底反彈。諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，去年第二季度隨著一些城市加大了優(yōu)質(zhì)地塊的供應(yīng)，成交量顯著上漲，成交規(guī)劃建筑面積為34308.64萬(wàn)平方米，同比上漲18.29個(gè)百分點(diǎn)。
去年進(jìn)入三季度后，隨著全國(guó)多地出臺(tái)樓市調(diào)控政策，政策環(huán)境趨緊，疊加融資監(jiān)管趨緊，房企拿地積極性有所下降，但仍好于去年同期。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，2020年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，資金相對(duì)寬松，房企拿地積極性逐漸提高，多地再次出現(xiàn)高溢價(jià)率的土地成交，土地市場(chǎng)熱度持續(xù)提升。
中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年有14個(gè)城市土地出讓收入超過(guò)千億元，杭州、廣州、南京等4個(gè)城市土地出讓收入超過(guò)2000億元，另外還有北京、武漢等10個(gè)千億元賣地城市。
全國(guó)累計(jì)看，超過(guò)33個(gè)城市賣地收入超過(guò)500億元，刷新歷史記錄。50大城市總計(jì)土地出讓收入超過(guò)42058億元，同比上漲幅度高達(dá)18%。
張大偉認(rèn)為，土地市場(chǎng)是否活躍主要看買方，進(jìn)入2020年下半年房地產(chǎn)企業(yè)開始積極拿地，主要是為了追求市場(chǎng)規(guī)模，特別是很多近年拿地較少的企業(yè)也開始積極拿地。國(guó)內(nèi)50大房企的拿地金額超過(guò)2.59萬(wàn)億元，同比2019年增加13.4%，有30家房地產(chǎn)企業(yè)的拿地金額超過(guò)300億元。
因疫情影響， 2020年地方財(cái)稅收入總體增長(zhǎng)乏力，收支壓力加大。此間土地出讓收入增長(zhǎng)，有助于增加地方總體“財(cái)力”，將有助于降低地方償還債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
簡(jiǎn)單理解，地方財(cái)力主要包括地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付，以及土地出讓收入。
如果將全國(guó)土地出讓收入與地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入比較可發(fā)現(xiàn)，近十年來(lái)這一比例基本在40%~70%之間上下浮動(dòng)，如2010年曾高達(dá)71.68%，最低的2015年是39.2%。
到了2020年，這一數(shù)據(jù)則是84%（土地收入84142億元/地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入100124億元），再創(chuàng)歷史新高。
